以深思熟虑的城市设计消除社会排斥
城市是经济机会的天然区域,如果得到适当的培育,将导致社会包容和流动性。
未来的城市正面临着重大的社会挑战。人口结构的变化、文化和生活方式的多元化以及空间碎片化所表现出的日益严重的社会不平等正在彻底改变城市社会,而这种改变往往忽视了成功城市生活的一个关键因素:社会包容。
里基·伯德特
考虑到全球70亿人口中有一半生活在城市环境中,城市社会正在进行的转型的真正重要性就变得清晰起来。到2050年,世界人口预计将达到90亿的峰值,预计75%的人将生活在城市。如今,拉各斯、德里和达卡等城市的人口以每年30多万的速度增长。除了对地球生态平衡产生深远影响外,这波新的城市建设浪潮所采取的形式还将影响数十亿人在城市中长大和老去的生活条件。
根据实际定义,城市是吸引多样性的磁石。它们是经济机会的天然领域,如果得到适当的培育,就会导致社会包容和流动性——健康的城市景观和整个社会的两个必要因素。如果运行正常,城市就像一台机器,通过改善教育、医疗、商业和网络,让人们丰富自己的生活。在最好的情况下,城市提供和培育一个公民空间,鼓励所有这些理想的事情发生。
种族隔离的代价
不幸的是,当一个人在非洲、亚洲和拉丁美洲等快速城市化的地区旅行,并访问约翰内斯堡、利马、新德里或达喀尔等城市的中心和郊区时,他会看到排他性日益增强的例子,一种类型的人与另一种类型的人隔离开来。在一端,富人居住的僻静社区越来越多,而在另一端,社会住宅小区和贫民窟则是为社会底层居民服务的。这种模式正在跨越国家和文化边界不断重复。
政府、公共机构和私营部门正在推动变革,以改善现有和新城市居民的生活条件。不幸的是,在大多数情况下,这种“改变”已经过时了。以伊斯坦布尔为例,政府正在用20年的时间建造300万套住房,但一排排平淡无奇的20层高楼被柏油路包围,让人想起20世纪中期欧洲和美国各地建造的令人疏远的社会住房项目。它们可能满足了人类的基本需求——庇护所——但同时也使人失去了人性。他们并没有代表一种有希望的包容性趋势,而是本质上是一种不那么幸运的人群的隔离。
由于许多西方城市正在拆除这些没有人情味和疏离感的住房开发项目,因为它们的社会功能失调,这些项目在许多发展中国家越来越受欢迎。同样,当许多西方国家越来越依赖文化保护、城市密度增加和高效公共交通的结合时,发展中国家继续吸取我们过去的错误,而不是经过时间检验的改进。随着孟买试图重建印度最大的贫民窟达拉维(Dharavi),它的努力让人想起了上世纪60年代的“贫民窟清理”计划,该计划破坏了许多欧美城市的社会生活和城市结构。同样令人沮丧的是São保罗不断向无休止的扩张前进,在一个每天迎接大约1000辆新车的城市,通勤4小时被认为是可以接受的。
赞扬密度
这类项目代表了与奥斯曼男爵(Baron Haussmann)的巴黎或19世纪的伦敦和纽约截然不同的发展轨迹,当时背景迥异的人们居住在相对较近的地方。同样重要的是,日常生活的不同功能——睡觉、上学、购物或上班——往往彼此乐动app下载相对接近。更近的距离和更大的密度导致了城市所擅长的——将不同背景的人聚集在一起。人口密集、联系紧密、设计良好的城市不仅具有良好的社会意义;它们还具有良好的经济和环境意义,因为它们比无序扩张更具可持续性。郊区导致了城市生活的解体和碎片化,这促进了排斥、糟糕的同化和环境浪费,因为在不必要的分散目的地(医院、住房、学校、购物、工作等)之间固有的糟糕的公共交通。
鉴于世界城市之间存在着明显的文化和人口差异,在促进融合和包容性方面没有完美的一刀切的补救措施,但从城市设计和规划的角度来看,连接良好的“开放城市”——在这里,人们生活在“街头”——是一个非常强大的设计工具。如果你看看那些让人感觉开放、无障碍和一体化的城市,那将是因为这些设计成分的某种组合,以及对公共交通的高度重视。
考虑巴塞罗那、纽约或伦敦的街道:它们彼此并不特别相似,但它们确实具有某些关键特征,例如行人通道和地面层的公共和商业利用,即零售商店、办公室和公共长廊。人们可以自由地从一个城区走到另一个城区,而不必越过边界或大门。这些都是一个开放和潜在民主城市的要素。正是鼓励不同群体之间的日常社交和交易接触,使社会保持运转。这就是城市包容性设计发挥作用的地方。城市的公共空间——广场、公园、小巷和街道本身——成为维系社会的社会粘合剂。
同样,一个开放、包容的城市必须有一个可靠、负担得起、广泛的公共交通网络。正是在发展中国家发展迅速的城市里,人们必须有一个开放的交通系统去上班,这样才能改善他们家庭的经济前景。公共交通是让每个人都能享受到城市生活所提供的一切便利的关键因素。而且也不需要豪华——Bogotá的TransMilenio是一个简单的公交系统,但它设计得很好,非常有效地在一个700万人口的城市里运送人们。
最终,城市可以残忍地对待人和环境,也可以人性化地对待环境。他们走哪条路取决于治理和领导。如果你想到巴塞罗那、哥本哈根或罗马的成功,那是因为数百年来,人们一直在对公共空间进行有目的的投资。城市领导人有机会做出改变,建立他们城市的空间和社会DNA,而不是引进迎合全球化同质化力量的通用模式。一个运行良好、设计良好的城市代表着良好的规划、建筑和当地政治的联系。这需要这些学科之间的合作来实现真正的、相当迅速的变化。如果激励和坚持不懈,地方层面的改变不仅是可能的;这也是很有可能的。在这个世界上,无论是好是坏,75%的人将很快生活在城市环境中,重新发现连接物理秩序和人类行为的脆弱线索,将是开明领导层的主要任务。
瑞奇Burdett
他是伦敦经济学院城市研究教授,并与德扬·苏季奇共同编辑了《生活在无尽的城市》一书,该书最近由Phaidon出版。
图:tuca vieira